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他山之石

如何激发基层代表履职动力 “4321”工作模式来帮忙

发布日期:2019-10-15

近年来,宁夏回族自治区西夏区镇北堡镇人大认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。始终把人大工作置于党的领导之下,坚持“联系好代表、服务好代表、组织好代表”的工作理念,积极探索践行“4321”工作模式,让人大代表知道当代表“干什么、怎么干、必须干、为谁干”,充分激发了人大代表依法履行职责、积极建言献策的积极性,为有力推动乡村振兴战略的实施奠定了坚实的基础。

一是贯穿“四个一”工作主线。为了让人大代表知道当代表干什么,镇人大主席团结合农村代表履职的实际情况,经过认真思考,围绕“为民服务”提出了“开展一次调研、提出一条建议、接受一次评价、办实一件好事”的工作目标。这是对当好一个基层人大代表最基本的要求,也是必须完成的目标任务,此项工作目标任务上不封顶、代表活动开展的越多越好。“四个一”工作目标的提出,普遍得到基层人大代表的认可和践行。人大代表都觉得非常好,至少让我们知道当一届人大代表都干些什么事,不像以前当了一届代表最后干了些什么事也说不清楚,现在就很清楚也能说明白干得好。截至目前,本届人大共召开主席团会议 11次,组织代表视察(检查)12次;调研 3次;评议政府工作 1次;评价代表 2次;提出意见建议223件;已办理答复 141件;办结答复率75%以上,办好实事 12件,人大代表出面化解矛盾纠纷 120起,提供扫黑除恶线索 6条。

二是践行“三诊一监督”工作法。在人代会闭会期间,为了让代表明白怎么干,在人大代表接待选民时围绕乡村振兴、转变农村经济发展方式、保障和改善民生、环境资源保护、乡镇建设、科教文卫、计划生育、公安、司法、民族事务、惩治腐败、食品安全、安全生产、三城联创、扫黑除恶、乡镇干部工作作风以及代表建议承办工作中存在的问题等十多个方面践行“三诊一监督”工作法。在家坐诊:每月 10日固定作为代表“在家坐诊”日,已形成了“坐诊前有预告,坐诊日有代表,坐诊后有处方”的工作机制,听取民声,收集民意。电话问诊:由各代表之窗列出针对性的问题,人大代表可通过电话询问的方式征求村民代表的意见和建议,及时协调解决群众的难题。外出巡诊:每月 25日作为代表集中活动日,各村组织各级人大代表持代表视察证下沉到原选区开展“巡诊”活动,更好服务于老百姓的有关需求。监督:要求各村“人大代表之窗”将不能处理解决的建议转交镇人大代表之窗,由镇人大代表之窗归类整理,转交镇政府或上级有关单位进行办理,镇人大主席跟踪监督办理答复结果。截至 8月底,“三诊一监督”共收集建议 154条,已当面答复解决 89条,转交镇人大主席团 65条,已办理答复 60条,正在协调有关单位办理 5条。

三是建立“两评”考核机制。为了激发人大代表积极作用,镇人大探索建立人大代表述职测评和主席团年底总评的考核机制,倒逼人大代表必须干。述职测评:由各村“代表之窗”组织进行,主席团组成人员到会指导。每年 10月,组织本选区的选民召开选民代表会议(人数在30至 50人)。人大代表在选民代表会议上进行履职述职,并接受选民询问,选民根据其履职情况对人大代表进行满意度测评。主席团总评:每年镇人大主席团召开会议前,在述职测评结果的基础上,根据《镇北堡镇人民代表大会代表履职评价考核办法》,给每位代表赋分,在人代会上进行通报,并将此作为届满代表评先选优换届时的参考。

四是做一名合格人大代表。不忘初心、牢记使命,从群众来到群众去,让代表知道为谁干。不断强化学习,提升依法履职能力,积极参加代表活动,为人民群众追求美好生活鼓与呼,忠实履行人民选我当代表,我当代表为人民的庄严承诺。

通过围绕党委中心工作,探索践行“4321”工作模式,使代表作用得到充分的发挥,使人民群众充分行使当家作主的权利,有力地推动了基层民主政治的建设,使人民群众更加坚定了人民代表大会制度自信,有效地加强了基层组织建设,巩固了党的执政根基。    

 

来源:人民代表报

 


来源:人民代表报

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