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强化“五个意识” 推进人大工作

李利民 发布日期:2019-11-27

党的十九大报告指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新理念、新思想、新要求,对新时代人大工作提出了新的更高要求,也为做好新时代人大工作指明了方向,提供了遵循。结合近年来在人大系统工作的一些经验及不断的学习思考、研究实践,笔者认为,做好新时代人大工作,必须强化“五个意识”,推动人大工作与时俱进,为广西崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”和江州区实施“五大会战”,实现“三大突破”战略目标发挥人大职能作用。

 

强化党的领导意识

江州区人大常委会始终坚持和依靠党的领导,增强政治定力,把握正确的政治方向,切实维护党委统揽全局、协调各方的领导核心地位,在思想上、政治上和行动上与党委保持高度一致。要把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,与党委在思想上同心、工作上同向、行动上同步;要不折不扣执行党的路线方针政策,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉把人大工作紧紧围绕在贯彻落实党中央、自治区党委、崇左市委和江州区委的重大决策部署上来,保证党领导人民有效治理国家。

强化重大事项决定意识

区人大常委会要牢固树立发展意识,自觉服从于经济社会发展的需要,坚持以经济建设为重,主动置身于中心工作,勇于承担任务,承担责任,积极出点子、谋思路,主动为党委、政府分忧,作经济社会发展的积极参与者。尤其在新的历史条件下,江州区人大常委会要结合新时代人大工作实际,紧紧围绕崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”的战略部署,和江州区实施园区建设大会战、文化旅游建设大会战、城市建设大会战、脱贫攻坚大会战、产业招商大会战“五大会战”,实现工业发展大突破、旅游发展大突破、城市发展大突破“三大突破”战略目标,立足大局,咬定发展目标不放松,采取视察、专题调研、听取专项报告等形式,依法对重点工作、重点项目、重点产业等重大事项作出决议决定,督促和支持“一府一委两院”扎实推进相关工作。 

强化监督意识

强化人大监督意识,就是要找准人大工作在全局工作中的位置,以法定的职能服务于中心工作,正确处理好监督与支持的关系,督促和支持“一府一委两院”依法行政、依法监察和公正司法。因此,区人大常委会要紧紧围绕党和国家工作大局,抓住关系改革发展稳定大局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题,依法行使监督权,依法对“一府一委两院”进行工作监督和法律监督,促使其依法行政、依法监察、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,推动那些带有全局性、普遍性、倾向性问题的解决,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。同时要强力支持政府大胆改革,努力做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,真正做到在支持中监督,在监督中支持,形成相互配合、相互支持、共同奋进的合力。如近年来区人大常委会在调查研究、执法检查、听取专项工作汇报等监督形式的基础上,发挥专题询问的独特作用,就重大项目建设、食品安全、环境整治等人民群众重点关注的民生项目问题开展专题询问,有效地促进政府改进相关工作。 

强化民本意识

区人大常委会要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥人大在体察民情、集中民智、反映民意方面的优势和作用,督促解决人民群众反映强烈的热点、难点问题;要转变工作作风,经常深入基层,深入群众,调查研究,体察民情,使各项决策和工作更好地体现人民群众的利益和要求;要不断加大监督工作力度,通过多种监督方式,推动江州区委一系列改善和保障民生政策措施的贯彻落实。要加强与人大代表的联系,提高代表建议办理实效;要把人大信访工作作为问需于民的重要途径,努力推动解决群众反映的困难和问题。近年来,江州区人大常委会紧紧围绕脱贫攻坚、义务教育均衡发展、生态环境保护等方面工作,组织各级人大代表通过开展调研、视察、执法检查、听取专项工作报告等活动,持续开展监督,提出意见和建议,让发展成果更多更公平惠及人民群众。 

强化创新意识

区人大常委会要主动适应新形势,认真研究新情况,以改革创新精神做好人大工作;要深刻学习领会中央关于加强人大工作和建设的有关文件和习近平总书记关于人大工作的系列重要讲话精神,以及同级党委关于与时俱进推动人大工作创新发展的有关文件精神,自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一;要紧紧围绕增强人大监督工作实效、科学行使重大事项决定权和人事任免权、发挥人大代表作用等方面,创新工作机制,着力加强制度建设;要认真贯彻落实好中央和自治区党委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,着眼于切实解决当前县乡人大工作和建设中存在的突出问题,切实发挥县乡人大和人大代表的作用;要在传承和借鉴的基础上,积极探索有效行使人大法定职权的形式和途径。如江州区人大常委会近年来不断创新代表履职活动新模式,开展了以“人大代表+”为活动载体,通过“人大代表+扶贫”“人大代表+乡村建设”“人大代表+企业”“人大代表+合作社+农户”等模式,充分发挥人大代表在扶贫攻坚和经济社会发展中的模范带头作用。 (作者系广西崇左市江州区人大常委会主任) 

来源:人民代表报

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