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【大兴安岭】松岭区人大依法履职尽责 发挥代表作用
积极推进松岭经济社会发展

2020-12-17

“十三五”时期以来,大兴安岭地区松岭区十届人大常委会在地区人大工委的正确指导下,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为加快实现“品质富裕”松岭做出应有努力。

一、坚持服务大局,依法履行监督职权

松岭区人大常委会坚持监督与支持结合,运用多种方式加强监督工作。以“一年三问”为主线,工作监督紧扣发展和民生。制定出台《松岭区人大常委会“一年三问”监督工作(试行)办法》,促进政府工作落实,为经济社会发展和民生改善起到积极推动作用。以预算审查为重点,经济监督拓展实施范围。制定《关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施方案》等4个制度和意见。完成人大预算联网监督系统建设,启动实施对预算执行情况实时在线监督和全过程监督。以依法治区为目标,法律监督聚焦社会热点。几年来,对《新浪体育直播优化营商环境条例》《食品安全法》等19部法律法规实施情况开展了执法检查。对旅游及健康养生产业发展情况、生物医药产业发展情况、法检两院工作情况等进行了调研。组织人大代表对残疾人托老中心、南瓮河旅游景区等施工项目建设情况开展实地视察,有效促进了重点民生项目顺利推进。

二、坚持主体地位,提升代表履职实效

常委会不断创新代表履职平台和活动方式,代表作用得到有效发挥。突出抓好“人大代表之家”建设。在全区设立6个“人大代表之家”,统一悬挂标识,制作图板,配齐硬件设施,做到标准化建“家”;印发《松岭区人大常委会关于加强“人大代表之家”规范化建设的实施方案》,制定“十项制度”和“三簿二册一卡”,做到制度化管“家”;依托“人大代表之家”阵地,积极抓学习、抓活动、抓管理,做到常态化用“家”。重点开展“亮代表身份、为选民代言”活动。在组织人大代表认真履职,全力当好“五员”的基础上,结合我区实际开展了“亮代表身份、为选民代言”活动,先后选树20名履职意识强的代表作为本选区的“选民代言人”,统一挂牌公示,设立“代表信箱”,发放代表联系卡,常态化地收集选民反映的意见和建议并及时转交有关部门办理,共解决群众反映的问题96件,切实做到了代表服务选民“零距离”。这项活动的经验作法得到了省、地人大的充分认可。精心组织代表培训,支持保障代表依法履职。通过以会代训、监督议题专题辅导等方式,使代表熟悉人民代表大会制度理论、人大工作程序和要求。邀请代表参加视察调研、执法检查等活动,向代表通报人大常委会议情况,进一步扩大代表对常委会和“一府一委两院”工作的参与度,代表履职能力在实践中得到提升。区政府制定了《松岭区人民政府办理人大代表建议和政协提案暂行办法》,为做好代表意见建议的办理工作提供了有力的保证。积极助力疫情防控工作。疫情发生以来,区镇两级人大代表利用手机短信、微信等方式向群众和隔离人员发送心理疏导信息3300余条,用实际行动为群众解决难心事、烦心事500余件,涌现出了奚桂兰等一批优秀典型代表,为抗击疫情稳定民心贡献了代表力量。

三、坚持自我完善,不断提高履职能力

几年来,常委会不断加强自身建设,依法履职能力和机关干部服务能力有了新提高。政治建设上,坚持在区委领导下统筹安排和推进各项工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、机关作风整顿和“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高了整体工作水平。制度完善上,制定出台《关于建立完善区人大常委会与“一府两院”沟通联系机制的意见》等规章制度,用制度规范行为,靠管理提高水平。推进工作上,班子成员主动参与疫情防控、旅游发展等工作,积极助力区委区政府中心工作。指导各镇人大依法行使职权,形成监督工作上下联动、代表工作同步推进、日常工作及时沟通的互动格局,人大工作得到均衡发展。

“十四五”期间,将进一步增强监督工作实效,强化区镇人大纵向联合,综合运用视察、调研、执法检查、听取专项报告、专题询问等方式开展监督,提升政府行政效率和公信力。进一步提升代表工作水平,拓宽代表知情知政渠道,丰富代表活动,加大代表意见建议督办力度,切实提高办理质量。进一步加强常委会自身建设,不断加强常委会党组、党支部建设,严格组织生活,以党组织的领导核心作用带动人大班子整体工作合力。

 

来源:松岭区人大常委会

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